發展新經濟是要培育新動能，促進中國經濟轉型。我國作為全球最大的工業國，推動以制造業為核心的實體經濟與新一代信息技術的深度融合發展，不僅是制造強國建設的強烈需求，更是發展新經濟的根本支撐。

智能制造是制造業與新一代信息技術(以大數據、云計算、人工智能為代表)深度融合的集中體現，是新一代信息技術和實體經濟深度融合發展的關鍵載體。雖然得益于超大規模、需求多樣的國內市場，近年來電子商務率先取得跨越式發展，但是新經濟的先導產業不是電子商務，而是以智能制造為核心的先進制造業。

一方面，伴隨著芯片技術的突破發展、互聯網設施的發展完善、傳感器價廉量大的供給、先進制造技術不斷創新，智能制造作為新工業革命的先導產業正在迅速發展，成為新經濟體系中發展潛力巨大的行業；另一方面，新經濟的發展依賴智能制造提供技術源泉和裝備基礎，新經濟的增長源泉，無論是作為新生產要素的數據的投入，還是新的信息基礎設施的投資拉動，以及新的經濟分工協作模式的產生發展，都離不開智能制造的支撐。同時，新經濟創新發展主要驅動力來自于先進制造業的創新發展。沒有以智能制造為核心的先進制造業的發展支撐，新業態、新商業模式都將成為空中樓閣。推動以互聯網、大數據、人工智能代表的新一代信息技術與以制造業為核心的實體經濟深度融合，加快發展先進制造業具有重大現實意義。